복지부, 제1회 현장중심 보육발전 포럼 개최
부모 만족도는 개선됐으나 교사의 근로여건 관련 항목 개선 정도는 낮아
지난해 3월부터 어린이집 보육시간을 ‘기본보육’과 ‘연장보육’으로 구분하는 ‘보육지원 체계’ 도입 이후 아동의 어린이집 이용 시간은 증가하고 보육교사의 초과근무, 휴게시간 등 노동 환경은 개선된 것으로 조사됐다.
다만 기본보육반 담임교사들은 연장보육 겸임 부담이 큰 것으로 나타났다.
보건복지부는 12일 오후 2시 30분에 한국보육진흥원과 함께 ‘보육지원체계 개편, 그 후’라는 주제로 제1회 현장중심 보육발전 포럼을 개최했다.
보육발전포럼은 보육 환경의 변화 속에서 현장의 다양한 목소리를 수렴해 새로운 정책의 영향과 개선방안을 파악하고 보육의 나아갈 방향을 함께 모색하기 위해 마련됐다.
이번 포럼에서는 지난해 3월, 종일반·맞춤반으로 운영하던 어린이집 보육시간을 모든 영유아에게 적용되는 ‘기본교육’과 추가 돌봄이 필요한 ‘연장보육’으로 구분한 보육지원체계 개편 시행현황 점검 결과를 보고하고 향후과제에 대해 중점적으로 논의했다.
한국보육진흥원이 지난해 3월부터 11월까지 조사한 결과 3~9월 전체 67.1%인 2만4000여개 어린이집에서 4만2000개 연장 보육반을 운영했으며 전체 40%인 아동 47만3000여명이 연장보육 서비스를 이용했다.
연장보육반에 배치된 전담교사 비율은 평균 64.8% 수준이며 나머지는 기본반 담임교사(1만1000명), 원장(2000명) 등이 겸임해 운영한 것으로 조사됐다.
연장보육반 운영, 전담교사 배치 등 보육지원체계 개편으로 아동의 어린이집 이용시간이 증가하고, 어린이집 운영 안정성 및 보육교사의 근로여건이 개선된 것으로 나타났다.
기존 ‘맞춤반’(9시~15시)이 ‘기본교육’(9시~16시)으로 바뀌면서 오후 4시 이전 하원하는 비율은 61.4%에서 37.4%로 감소했다. ‘종일반’(7시 반~19시 반)은 ‘연장보육’(16시~19시 반)으로 개편되면서 오후 5시 이전 하원율도 50.0%에서 21.7%로 줄었다.
보육지원 체계가 바뀌면서 보육교사들의 초과 근로 시간은 11.5~21.6분 줄었고 휴게시간(9.8~12.9분)과 보육준비시간(3.3~5.8분)은 늘었다.
원장의 63.4%는 보육지원체계 개편에 따라 운영 안정성이 개선됐다고 응답했으나 담임교사 대상 설문 결과, 부모의 만족도는 개선됐다고 응답한 비율이 높았지만 교사의 근로여건 관련 항목에 대한 개선 정도는 낮다고 응답했다.
특히 보육지원체계 개편 시행 과정에서 기본보육반 담임교사는 연장보육 겸임 부담이 큰 것(5점만점 3.4점)으로 나타났다.
부모 만족도는 개선됐으나 교사의 근로여건 관련 항목 개선 정도는 낮아
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| ▲ 보육지원체계 개편 주요내용 (사진= 보건복지부 제공) |
지난해 3월부터 어린이집 보육시간을 ‘기본보육’과 ‘연장보육’으로 구분하는 ‘보육지원 체계’ 도입 이후 아동의 어린이집 이용 시간은 증가하고 보육교사의 초과근무, 휴게시간 등 노동 환경은 개선된 것으로 조사됐다.
다만 기본보육반 담임교사들은 연장보육 겸임 부담이 큰 것으로 나타났다.
보건복지부는 12일 오후 2시 30분에 한국보육진흥원과 함께 ‘보육지원체계 개편, 그 후’라는 주제로 제1회 현장중심 보육발전 포럼을 개최했다.
보육발전포럼은 보육 환경의 변화 속에서 현장의 다양한 목소리를 수렴해 새로운 정책의 영향과 개선방안을 파악하고 보육의 나아갈 방향을 함께 모색하기 위해 마련됐다.
이번 포럼에서는 지난해 3월, 종일반·맞춤반으로 운영하던 어린이집 보육시간을 모든 영유아에게 적용되는 ‘기본교육’과 추가 돌봄이 필요한 ‘연장보육’으로 구분한 보육지원체계 개편 시행현황 점검 결과를 보고하고 향후과제에 대해 중점적으로 논의했다.
한국보육진흥원이 지난해 3월부터 11월까지 조사한 결과 3~9월 전체 67.1%인 2만4000여개 어린이집에서 4만2000개 연장 보육반을 운영했으며 전체 40%인 아동 47만3000여명이 연장보육 서비스를 이용했다.
연장보육반에 배치된 전담교사 비율은 평균 64.8% 수준이며 나머지는 기본반 담임교사(1만1000명), 원장(2000명) 등이 겸임해 운영한 것으로 조사됐다.
연장보육반 운영, 전담교사 배치 등 보육지원체계 개편으로 아동의 어린이집 이용시간이 증가하고, 어린이집 운영 안정성 및 보육교사의 근로여건이 개선된 것으로 나타났다.
기존 ‘맞춤반’(9시~15시)이 ‘기본교육’(9시~16시)으로 바뀌면서 오후 4시 이전 하원하는 비율은 61.4%에서 37.4%로 감소했다. ‘종일반’(7시 반~19시 반)은 ‘연장보육’(16시~19시 반)으로 개편되면서 오후 5시 이전 하원율도 50.0%에서 21.7%로 줄었다.
보육지원 체계가 바뀌면서 보육교사들의 초과 근로 시간은 11.5~21.6분 줄었고 휴게시간(9.8~12.9분)과 보육준비시간(3.3~5.8분)은 늘었다.
원장의 63.4%는 보육지원체계 개편에 따라 운영 안정성이 개선됐다고 응답했으나 담임교사 대상 설문 결과, 부모의 만족도는 개선됐다고 응답한 비율이 높았지만 교사의 근로여건 관련 항목에 대한 개선 정도는 낮다고 응답했다.
특히 보육지원체계 개편 시행 과정에서 기본보육반 담임교사는 연장보육 겸임 부담이 큰 것(5점만점 3.4점)으로 나타났다.
메디컬투데이 김민준 ([email protected])
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